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          食品安全如何從治標邁向治本中央開出對癥藥方

          2019-05-24

          食品安全監管工作的重心在基層,加強基層建設至關重要?!兑庖姟诽岢鲆鞔_職責定位,縣級市場監管部門及其在鄉鎮(街道)的派出機構,要以食品安全為首要職責,執法力量向一線崗位傾斜,完善工作流程,提高執法效率。農業綜合執法要以農產品質量安全為重點,確保監管工作落實到位。要加強能力建設,要加強基層綜合執法隊伍和能力建設,確保有足夠資源履行食品安全監管職責。提高監管隊伍專業化水平,依托現有資源加強職業化檢查隊伍建設。在城市社區和農村建立專兼職食品安全信息員(協管員)隊伍,充分發揮群眾監督作用。要強化支撐保障,加強執法力量和裝備配備,確保執法監管工作落實到位。加強技術支撐能力建設,落實各級食品和農產品檢驗機構能力和裝備配備標準。推進“互聯網+食品”監管,充分應用大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術,實施智慧監管。


          5年時間10項行動


          如何破解人民群眾普遍關心的食品安全領域的突出問題和痛點?


          國務院食品安全辦負責人告訴記者,《意見》開出的藥方是用5年左右時間,集中力量實施10項食品安全放心工程建設攻堅行動。


          實施風險評估和標準制定專項行動。系統開展基礎性調研工作,加強風險監測,建立更加適用于我國居民的健康指導值。加快推進內外銷食品標準互補和協調,促進國民健康公平。


          實施農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動。5年內分期分批淘汰現存的10種高毒農藥。實施化肥農藥減量增效行動、水產養殖用藥減量行動、獸藥抗菌藥治理行動。重度污染區域要加快退出食用農產品種植。


          實施國產嬰幼兒配方乳粉提升行動。在生產企業全面實施良好生產規范、危害分析和關鍵控制點體系,自查報告率要達到100%。支持嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組。力爭3年內顯著提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度。


          實施校園食品安全守護行動。嚴格落實學校食品安全校長(園長)責任制,防范發生群體性食源性疾病事件。全面推行“明廚亮灶”,建立學校相關負責人陪餐制度,鼓勵家長參與監督。落實好農村義務教育學生營養改善計劃,保證學生營養餐質量。


          實施農村假冒偽劣食品治理行動。全面清理食品生產經營主體資格,嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質食品、過期食品等違法違規行為,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。用2至3年時間,建立規范的農村食品流通供應體系。


          實施餐飲質量安全提升行動。推廣“明廚亮灶”、風險分級管理,規范快餐、團餐等大眾餐飲服務。鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽,使用環??山到獾娜萜靼b。大力推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。開展餐飲門店“廁所革命”。


          實施保健食品行業專項清理整治行動。全面開展嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為。嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為,打擊傳銷。完善保健食品標準和標簽標識管理。做好消費者維權服務工作。


          實施“優質糧食工程”行動。完善糧食質量安全檢驗監測體系,健全為農戶提供專業化社會化糧食產后烘干儲存銷售服務體系。開展“中國好糧油”行動,提高綠色優質安全糧油產品供給水平。


          實施進口食品“國門守護”行動。將進口食品的境外生產經營企業、國內進口企業等納入海關信用管理體系,完善企業信用管理、風險預警、產品追溯和快速反應機制,落實跨境電商零售進口監管政策,嚴防輸入型食品安全風險。嚴厲打擊走私行為。


          實施“雙安雙創”示范引領行動。發揮地方黨委和政府積極性,持續開展食品安全示范城市創建和農產品質量安全縣創建活動,落實屬地管理責任和生產經營者主體責任。(來源:法制日報)


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